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日本要限制对韩半导体材料出口

日本政府正以韩国为对象,强化半导体材料的出口限制进行调整。限制对韩出口的材料为有机EL使用的氟聚酰亚胺(FluorinePolyimide)等3类材料,最早将于今年夏季修改韩国此前享受的简化出口手续,改为每单合约都需要申请许可和接受审查的方法。这被认为是围绕前劳工诉讼,为了敦促韩国政府采取行动,日本政府采取了事实上的对抗措施。

在美国总统特朗普的领导下,美国通过对各贸易对象国加征关税的强硬措施来迫使对方在贸易谈判中做出让步。日本提出反对贸易保护主义,维持自由贸易,促成了不含美国的跨太平洋伙伴关系协定(TPP),并致力于推进与欧盟(EU)的经济合作协定谈判。而此次针对韩国采取的措施很可能被视为日本转变方向。

日本经济产业省将于近期发出变更制度的通知。预计氟聚酰亚胺、半导体制造中使用的光刻胶(Resist)及蚀刻气体(EatchingGas)这3类材料将成为对象。在光刻胶市场,日本厂商的全球份额高达90%,蚀刻气体的市场份额也被认为高达90%左右。

此前对韩国出口这3类材料时,企业可以利用一并向政府申请多种产品的出口许可,从而快速出口的制度。如果改为每单合约都需要申请许可和接受审查,办理出口手续花费的时间将变长,可能对韩国电机产业的生产产生影响。同时也将不可避免对向韩国大客户供货的日本厂商产生影响。

此外日本政府还讨论强化可转用于军事领域和存在安全保障威胁的尖端技术和电子零部件等产品的对韩出口。日本的外汇法将安保层面的友好国作为“白色国”放宽出口限制,免除许可申请。日本将讨论是否将韩国从“白色国”名单中排除,严格限制战略性技术和物资的对韩出口。这些是可以通过修改政令实现强化的对韩出口限制。

可能引起“脱离日本”

如果日本政府强化半导体材料的对韩出口限制,存在被市场认为日本政府滥用贸易规则的风险。不仅可能加剧日韩关系的紧张气氛,如果日本制造的半导体材料无法稳定采购,从中长期来看,可能引起“脱离日本”的行动。

“努力实现自由、公平、无差别的贸易和投资环境,保持市场开放”,日本担任主席国的二十国集团大阪峰会(G20大阪峰会)6月29日刚刚公布的“大阪宣言”强调了维护自由、公平贸易的重要性。

呼吁维护自由、公平贸易的日本讨论以韩国为对象强化3类半导体材料的出口限制。韩国拥有半导体大型企业三星电子及擅长生产薄款、高性能电视的LG电子等企业,电机产业实力雄厚。一方面,在半导体的零部件供应网中,不少日本企业垄断全球市场份额。此次成为限制出口对象的3类材料中,日本企业在光刻胶和蚀刻气体市场的全球份额被认为高达90%左右。

3类材料的出口许可和审查被认为需要大约3个月的时间。韩国企业的生产将不可避免地立刻受到影响。在判决日本企业赔偿的前劳工诉讼中,韩国政府以三权分立为挡箭牌迟迟不采取具有实效性的对策,可以说日本政府此举是为了敦促韩国政府采取行动。

可以称之为“猛药”的日本措施从长远来看也将产生巨大副作用。有声音担忧,如果通过运用裁量性规则导致物资的稳定采购无法预测,在半导体材料等领域也有出现脱离日本的风险。三星等在全球扩大供应网的大企业可能在中长期内寻找替代采购对象。

日本与中国曾在2010激烈对立,中国叫停了稀土的对日出口。日本的制造业此前一直依赖中国产稀土,但是此举导致日本企业开始怀疑中国作为供应地的可信赖性。日本企业转为寻找非洲等替代采购地以及开发替代材料,降低了对中国的依赖程度。有观点担忧,在半导体材料领域也很可能发生同样的事态。

日本政府5月底宣布从6月开始强化自韩国进口水产品的检疫检查。虽然官方理由是强化卫生管理,不过实际上是对抗韩国自2011年3月的东日本大地震后,禁止进口福岛等8县产水产品的做法。